【权威发布】关于延迟退休、养老保险、医疗保险......人社部最新回应！
人力资源和社会保障部于3月1日在国新办召开新闻发布会，部长尹蔚民和副部长游钧介绍就业和社会保障工作进展情况。2017年就业形势、化解过剩产能中职工安置情况、渐进式延迟退休年龄政策、以及养老保险顶层设计等社会关注的热点话题又会释放出哪些内容？
关于就业
2016年，面对纷繁复杂的国内外形势，全年城镇新增就业1314万人，超额完成了1000万人的目标任务。年末，城镇登记失业率为4.02%，低于4.5%的年度控制目标。近年来，在经济增速放缓的情况下，每年城镇新增就业均超过了1300万人，主要就业目标处于合理区间，成为经济社会发展的一大亮点。在经济下行压力加大的背景下，这一成绩是如何实现的？对于2017年就业形势如何？将采取哪些促进就业的政策？
第一，经济持续发展，是稳定和扩大就业的重要基础。经济这个蛋糕做大了，就业的容量相应就扩大了。
第二，经济结构优化，对于就业的拉动能力明显增强。第三产业对就业的拉动能力，平均要高出第二产业20%。
第三，改革持续释放红利。新的技术、新的业态、新的动能在不断增加，就业形态也是多元化，创业带动就业的倍增效应也不断显现。
第四，积极的就业政策不断完善，公共就业服务体系也不断完善。
关于延迟退休
延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策，涉及到每一个人的切身利益。
当前中国的就业形势依然严峻复杂，就业压力也非常大，特别是这几年，化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。所以，在这样一个背景下，制定这个政策的时候，就更加稳慎。人社部将继续深入、认真地研究这项政策，结合中国实际情况，一个是劳动力总量的变化情况，一个是就业的状况，还有社会保障基金长期可持续发展的情况，继续深入研究，适时地推出这项政策。
关于养老保险基金的运行
第一个层面，养老保险基金的运行总体上是平稳的。去年基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元，总支出是2.58万亿元，当期结余是2600多亿元，累计结余是3.67万亿元，可以确保17个月的支付。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。
第二个层面，养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。中国现在养老保险是省级统筹，各省之间养老保险基金的运行差异比较大，高的省份，能够保障50个月的支付，特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完，差异比较大
第三个层面，对养老保险基金可持续运行，确实需要引起大家的高度关注，必须要采取多种有效措施，来解决这个问题。
关于保障职工安置工作
今年化解过剩产能大约需要安置职工50万人，将继续坚持企业主体、地方组织、依法依规的原则。具体来讲，有这样几项措施：
第一，要把职工安置作为化解过剩产能的首要工作，同部署、同安排。
第二，要指导地方和企业做好职工安置的方案，方案一定要听取职工意见，通过职代会审议和通过。
第三，要继续落实职工安置的各项政策，特别是四个最主要的分流渠道，包括内部分流、内部退养、转岗就业和创业、公益性岗位的托底。
第四，加大再就业帮扶力度，特别是对“4050”等就业比较困难的人员，要采取加大职业培训和职业介绍力度，一对一地落实他们的就业岗位。
从去年的情况来看，去产能过程中的职工安置情况总体进展平稳，化解钢铁煤炭产能，涉及到了28个省份1905家企业，安置了72.6万人，整个工作平稳有序，没有出现突出的矛盾和问题。
关于降低失业保险费率
去年连续降低社保费率，包括失业保险费率，主要是为了促进供给侧改革，降低企业的成本，来促进就业。
今年国务院决定在2015、2016年两次降低失业保险费率的基础上，今年再阶段性地降低失业保险费率，时间从今年1月1日开始，原有的失业保险费率是1.5%的有22个省份，包括新疆生产建设兵团，可以在确保失业保险金按时足额发放、稳岗补贴顺利实施的基础上，可以降低0.5个百分点。个人的费率不超过单位的费率。这个政策执行到2018年4月30日，具体政策由各省根据实际情况来确定。
经过初步测算，如果这项政策都落实到位的话，为企业降低成本大约200亿元。
降低失业保险费率不会降低失业人员的待遇。
关于全国医保联网
去年“两会”记者会上，李克强总理明确表示，要用两年的时间，实现全国医保联网解决异地就医直接结算的问题。
第一步的目标，即首先实现省内异地就医的直接结算，在去年年底已经实现了。
第二步的目标，今年上半年要实现退休异地安置人员的异地就医住院费用直接结算。
第三步目标，实现符合转诊条件的其他人员异地就医住院费用直接结算，今年年底实现，也就是两年内。
关于社保卡一卡通用
到去年年底，社保卡持卡人数达到9.72亿张，覆盖了我国70%的人口。今年计划要达到10.5亿张。
在2020年使我国90%以上的人口持有社保卡，最终要实现人手一卡。
信息来源：光明日报
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